歐盟批准7500億歐元救助計劃

為了遏制禍起希臘、現已危及全球金融市場穩定的主權債務危機﹐歐盟批准了價值7,500億歐元的巨額救助計劃。

外交官說這些資金將用於救助那些面臨金融困境的歐元區經濟體。根據該方案﹐歐元區國家政府將提供4,400億歐元貸款﹐一只歐盟緊急基金以及國際貨幣基金組織(IMF)將分別提供600億歐元和2,500億歐元。

這一規模龐大的救助計劃不僅折射出當前歐洲債務危機的嚴重性﹐也表明各國越發擔心局勢會惡化到可能阻礙脆弱全球經濟復蘇的程度。此事打消了人們長期持有的一種看法﹐即在財政問題上歐盟各成員國應自掃門前雪﹐眼下歐元區成員國正前所未有地為解決彼此財政困難而聯手共同承擔責任﹐從這一角度講救助希臘債務危機將成為新時代的開始。

白宮說﹐總統奧巴馬(Barack Obama)週日在與法國總統薩科齊(Nicolas Sarkozy)和德國總理默克爾(Angela Merkel)的對話中敦促他們採取堅決舉措﹐重建市場信心﹔此事足以表明歐洲危機已在全球引發擔憂。此外﹐20國集團領導人還在上週日晚間安排了一個電話會議﹐探討當前危機。

歐盟領導人將亞洲市場週一開盤設為達成協議的最後期限﹐歐盟27國部長希望制定一整套協議﹐足以遏制對歐元區主權債務危機擔憂的蔓延。一旦確信自己可以隔絕希臘危機的蔓延﹐歐盟領導人將開始應對葡萄牙、西班牙以及意大利的債務問題。

西班牙財政大臣薩爾加多(Elena Salgado)說這4400億歐元將在未來三年給付﹐而且需要獲得供款國政府的批准。她說將設立一個新的特殊目實體(SPV)發放這些貸款。

在市場情緒一片低沉中﹐歐元區領導人上週五在布魯塞爾會面以簽署一項金額達1100億歐元的希臘援助方案﹐然後召集週日的各國財長會議﹐拿薩科奇(Sarkozy)的話來說﹐即為“系統性危機”提供“系統性應對措施“。

希臘籌款償還債務存在困難已是顯而易見的﹐而歐洲各國政府數月來處理這場危機的成果令投資者普遍感到失望﹐市場局勢因而持續緊張。

上週﹐因對希臘的投資及貸款存在憂慮導致借貸成本上升﹐歐洲銀行業壓力開始上升。這同時也導致作為歐盟中16個國家公共貨幣的歐元跌至自去年3月份以來的最低水平。

分析人士說﹐市場也冀望歐洲央行(European Central Bank)做出一項聲明﹐可能消除歐洲銀行業融資存在困難的擔憂。

西班牙及葡萄牙的政府代表人士均說﹐西班牙及葡萄牙兩國政府已決定制定額外削減方案﹐以更快地降低高額預算赤字。

政治上的不確定也增加麻煩。在德國﹐據推測﹐因選民強烈反對救助希臘﹐德國總理默克爾(Angela Merkel)領導的中右聯盟週日在一場關鍵性地區選舉中落敗。這意味著默克爾政府將喪失在德國上議院中的多數黨地位。

週日的複雜狀況在於﹐儘管這些機制是為歐元區16個成員國設計的﹐但仍需取得歐盟內不使用歐元的其餘11國的同意﹐如英國。

參加這次會議的英國財政大臣達林(Alistair Darling)說﹐英國將支持收支平衡機制。但他說﹐這項方案的較大部分﹐即創建歐元平準基金﹐很大程度上應是歐元組織國的內部事宜。英國政府自身也面臨不確定因素。在上週選舉結果無明確定局後﹐英國保守黨(Conservatives)正急於成立一個聯合政府。

週日的決定表明﹐歐盟會發出信號﹐即使歐元區中最小的成員國也太大而不能倒。



By STEPHEN FIDLER / CHARLES FORELLE in THE WALL STREET JOURNAL